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我司举办“中国与WTO争端解决机制改革”学术讲座
2022-12-04 10:49 关心 


 

20221123日下午,我司撒茜怡老师开展题为“世界贸易组织法律制度——中国与WTO争端解决机制改革”线上专题讲座。讲座由郝磊经理主持,孙立文教授担任与谈人,晁晓军老师以及部分本科生、研究生参加了本次讲座。

讲座伊始,郝磊经理首先介绍了撒茜怡老师的研究领域和学术成果。郝磊经理表示,撒茜怡老师就中国与WTO争端解决机制改革问题展开探讨,希望对大家认识和理解WTO争端解决机制有所启发,举办学术讲座是为同学们提供更多的学术交流机会,营造良好的学术研究氛围。

在讲座环节中,撒老师以自2016年来WTO上诉机构法官遴选遭遇美国55次阻挠,导致WTO争端解决机制彻底陷入瘫痪引出WTO争端解决机制改革话题。之后,撒老师从WTO争端解决机制概述、WTO上诉机构危机、中方改革方案、多方临时上诉仲裁安排(Multi-Party Interim Appeal Arbitration Arrangement,简称“MPIA”)四个方面分别展开论述。

第一部分,WTO争端解决机制概述。首先,撒老师介绍了WTOWTO法的基本含义,及WTO的四项重要职能,其中第三项职能,即贸易争端解决职能是本次讲座的重点讲解内容。随后,通过介绍WTO争端解决机制的四个特点、管辖权、WTO案件的参与者等内容阐述了WTO争端解决机制。

第二部分,WTO争端解决程序。第一个阶段是磋商,任何认为自己在WTO规则下的利益为其他WTO成员的措施所抵消或受到减损的成员,均可以向该成员提出磋商请求。第二个阶段是专家组程序,专家组程序是WTO案件的“第一级的审理机构”。第三个阶段是上诉审议,上诉审议是争端解决机制的“第二审或终审阶段”。第四个阶段是监督执行程序,监督执行程序由合理执行期、执行之诉、补偿和报复及DSB持续监督制度四部分组成。

第三部分,WTO上诉机构的危机。危机始于2016年美国阻挠韩国籍法官连任,至201912月上诉机构因法官人数不足彻底陷入停摆。美国对上诉机构的不满主要集中在越权裁判、遵循先例、混淆审理中的“事实与法律”问题、咨询意见、超期服役、超期审案等六个方面。针对上诉机构的困境及美国提出的“六宗罪”,中国于2019513日向WTO提交了《中国关于世贸组织改革的建议文件》,提出对WTO及上诉机构的改革倡议并与其他WTO成员就上诉机构人员独立性等方面提出相关改革建议。

第四部分,WTO争端解决机制的现状。目前,WTO争端解决机制现状是利用MPIA进行案件审理,MPIA具有临时性、开放性、致力于快速解决争端的特点。不过MPIA运行至今也已经显现出了部分问题,如部分贸易大国尚未加入,经费无法得到充分保障,缺乏秘书处支持。WTO争端解决机制的最新进展是上诉机构法官遴选也许需要等到2024年。至今,WTO164位成员未就WTO上诉机构恢复运转的时间以及改革的具体措施提出满意的提案。


                  


讲座结束后,我司国际法学学科带头人孙立文教授进行了点评。孙老师认为,撒茜怡老师讲座的选题结合了国际热点问题,重点探讨的WTO争端解决机制改革具有重要的研究价值。现今,由于上诉机构的法官遴选导致争端解决机制的运行出现危机,根源离不开国际政治力量的博弈。危机的最终化解需要平衡各方利益,满足多方诉求,同时需要美国的参与并发挥作用。孙老师最后提出,如何让WTO的争端解决机制成为服务全球经贸的有效和权威机制,还需要更多努力。

 

撒茜怡老师的讲座为同学们详细介绍了WTO争端解决机制并深入分析了上诉机构危机产生的原因、发展趋势和最新的进展,孙立文老师结合具体案件和当前形势做出了进一步补充。本次讲座让同学们更加深入的了解WTO争端解决机制的运行规则,中国在推动WTO争端解决机制改革发挥的重要作用及WTO改革未来的发展趋势,让同学们对WTO争端解决机制有了更深的了解与思考,为同学们进一步自主探索WTO法提供了新的研究方向。

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